การบริโภคภาคเอกชน: กำลังซื้อติดขัด นโยบายรัฐช่วยหนุนชั่วคราว
เผยแพร่ใน EIC Outlook ฉบับไตรมาส 2/2018 คลิกอ่านฉบับเต็ม
จากรายได้ลูกจ้างคนไทยที่ชะลอตัวในช่วงปีที่ผ่านมา ประกอบกับอัตราการว่างงานที่ยังคงเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้กำลังซื้อของแรงงานบางส่วนอ่อนแอและยังไม่ได้มีแนวโน้มฟื้นตัวชัดเจนนัก อัตราการว่างงานปรับเพิ่มสูงขึ้นมาอยู่ที่ระดับ 1.18% ของกำลังแรงงาน ณ สิ้นปี 2017 และเพิ่มขึ้นต่อเนื่องมาที่ 1.3% ในช่วง 2 เดือนแรกของปี 2018 โดยจำนวนผู้ว่างงานในปี 2017 เพิ่มขึ้นกว่า 7.32 หมื่นคน ซึ่งเป็นอัตราการเพิ่มขึ้นที่สูงกว่าหลายปีที่ผ่านมา (รูปที่ 1) เมื่อมองในภาพรวมแล้ว สถานการณ์ ดังกล่าวอาจสะท้อนว่ากำลังซื้อของแรงงานอาจไม่ได้แข็งแรงนักในปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม เมื่อดูตัวเลขการบริโภคภาคเอกชนพบว่ายังขยายตัวได้แต่มีการกระจุกตัวอยู่ในบางกลุ่ม เห็นได้จากดัชนีการบริโภคภาคเอกชนแบบปรับฤดูกาลเดือน ม.ค. 2018 เพิ่มขึ้น 6.3%YOY โดยมีปัจจัยขับเคลื่อนสำคัญมาจากการบริโภคสินค้าคงทนเป็นหลักซึ่งขยายตัวถึง 9.0%YOY โดยเฉพาะยอดซื้อรถยนต์นั่งภายในประเทศเติบโตถึง 27.3%YOY ในเดือนแรกของปี ขณะที่ดัชนีการบริโภคสินค้าไม่คงทนแบบปรับฤดูกาลขยายตัวในระดับต่ำที่ 0.9%YOY ภาพดังกล่าวจึงอาจสะท้อนได้ว่ามีผู้บริโภคบางกลุ่มที่ยังคงมีกำลังซื้อแข็งแกร่งโดยเฉพาะกลุ่มผู้มีรายได้สูง แต่ก็อาจมีผู้มีรายได้น้อยที่กำลังซื้อยังอ่อนแอ
รูปที่ 1 : อัตราการว่างงานมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น
การเปลี่ยนแปลงของจำนวนผู้ว่างงานเมื่อเทียบกับปีก่อน และอัตราการว่างงาน
หน่วย: พันคน
ที่มา: การวิเคราะห์โดย EIC จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ
ในปี 2018 รัฐบาลจึงได้ออกมาตรการและมีนโยบายเพื่อสนับสนุนกำลังซื้อของผู้มีรายได้น้อย โดยนโยบายสำคัญที่จะมีผลในปีนี้ ได้แก่ 1) การปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำ 2) โครงการประชารัฐสวัสดิการ และ 3) โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ (รูปที่ 2)
รูปที่ 2: นโยบายสนับสนุนกำลังซื้อของผู้มีรายได้น้อยในปี 2018
ที่มา: มติคณะรัฐมนตรีและสำนักข่าว